Land Vorarlberg – Vergabe einer Softwarelösung für das Personalmanagement

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Projekt: Beratung der Auftraggeber:innen – Land Vorarlberg, Vorarlberger Krankenhaus-Betriebsgesellschaft mit beschränkter Haftung und VGV Service gGmbH (vormals Gemeindeinformatik GmbH) – bei der Beschaffung einer modular erweiterbaren Personalmanagementsoftware, mit welcher insgesamt ca. 23.000 Personalnummern verwaltet werden (Auftragswert im zweistelligen Millionenbereich). Erfolgreiche Vertretung der Auftraggeber:innen in diesem Verfahren erfolgreich bei der Abwehr eines Nachprüfungsantrages einer ausgeschiedenen Bieterin vor dem Landesverwaltungsgericht Vorarlberg.

Leistung: Durchführung eines Verhandlungsverfahrens mit vorheriger Bekanntmachung im Oberschwellenbereich als vergebende Stelle; im Rahmen dessen insbesondere Erstellung der Ausschreibungsunterlagen, rechtliche Begleitung im Verfahren, Mitwirkung bei Verhandlungen und Begleitung der Bestbieterermittlung sowie erfolgreiche Vertretung in einem Nachprüfungsverfahren.

Herausforderungen: Ausschreibung von komplexen IT-Leistungen, wobei die zu beschaffende Software insbesondere das aktuelle Personalmanagementsystem abzulösen als auch eine modular erweiterbare Lösung zu enthalten hatte.

Informations- und Kommunikationstechnik

Der vergaberechtskonforme Einkauf von IT-Leistungen stellt hohe Anforderungen an die Auftraggeber:innen und Bieter:innen: Die zu beschaffenden Produkte und Leistungen weisen oft eine hohe Komplexität und kurze Einsatzzyklen auf und müssen mit den bestehenden Systemen interoperabel sein. Der Einkauf von IT-Leistungen steht dabei im besonderen Spannungsfeld zwischen dem Gebot der Produktneutralität und dem Systementscheidungsrecht der:des Auftraggeberin:Auftraggebers. Wir beraten Auftraggeber:innen bei Ausschreibungen, aber auch zur Frage der Anwendbarkeit von Ausnahmetatbeständen.

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